ASV Senāts nobloķē CLARITY Act tālākvirzību
ASV Senāts 15. septembrī ar 49 balsīm “par” un 50 “pret” noraidīja procedurālo priekšlikumu virzīt tālāk CLARITY Act likumprojektu, kura mērķis ir izveidot skaidrāku digitālo aktīvu tirgus regulējumu. Lai likumprojekta izskatīšanu sāktu, bija nepieciešamas vismaz 60 balsis.
Balsojuma rezultāts uzreiz atbalsojās kriptovalūtu tirgū. Bitcoin cena uz brīdi nokritās zem 75 000 ASV dolāru, savukārt Coinbase un Circle akcijas tirdzniecības laikā zaudēja aptuveni 10%. Arī citu ar kriptovalūtām saistītu uzņēmumu akcijas piedzīvoja kritumu.
CLARITY Act pietrūka 11 balsu
Senatori 15. septembrī balsoja nevis par likumprojekta galīgo pieņemšanu, bet par tālāku virzību uz izskatīšanu. ASV Senāta oficiālajā balsojumu sarakstā H.R. 3633 jeb Digital Asset Market CLARITY Act šis balsojums fiksēts kā noraidīts.
Visas 49 balsis “par” nāca no republikāņiem. Pret balsoja visi klātesošie demokrāti, kā arī četri republikāņi: Sjūzena Kolinsa, Džošs Houlijs, Džerijs Morans un Toms Tilliss. Senators Kriss Kūnss balsojumā nepiedalījās.
Tillisa balsojumam bija arī procedurāla nozīme. Viņš pēc rezultāta paziņošanas mainīja savu balsojumu, tādējādi saglabājot iespēju vēlāk ierosināt atkārtotu balsojumu par likumprojekta virzīšanu.
CLARITY Act iepriekš bija apstiprinājusi Pārstāvju palāta, bet Senātā tā virzība bija iestrēgusi vairākus mēnešus. Pirms 15. septembra balsojuma republikāņu senatori publiskoja pārskatītu likumprojekta tekstu, kurā bija iekļautas izmaiņas, lai mēģinātu iegūt demokrātu atbalstu. Tomēr ar to nepietika.
Strīdi par regulējumu un Trampa interešu konfliktu jautājumu
Viens no būtiskākajiem strīdiem pirms balsojuma bija par ētikas prasībām un iespējamiem interešu konfliktiem saistībā ar prezidenta Donalda Trampa un viņa ģimenes darbību kriptovalūtu nozarē. Demokrātu senatori uzskatīja, ka pārskatītajā likumprojekta versijā šie jautājumi nav atrisināti pietiekami plaši. Savukārt republikāņi norādīja, ka dokumentā jau veiktas būtiskas izmaiņas, lai ņemtu vērā demokrātu prasības.
Strīdi neaprobežojās tikai ar ētikas jautājumiem. Senātā bija domstarpības arī par stabilajām kriptovalūtām, banku lomu un to, kā regulējumā būtu jāattiecas pret programmatūras izstrādātājiem. Banku nozare pauda bažas, ka atsevišķi stabilo kriptovalūtu nosacījumi varētu radīt konkurenci tradicionālajiem banku noguldījumiem.
CLARITY Act atbalstītāji savukārt uzskatīja, ka skaidrāks regulējums palīdzētu noteikt, kuri digitālie aktīvi atrodas ASV Vērtspapīru un biržu komisijas (SEC) un kuri – Commodity Futures Trading Commission (CFTC) pārraudzībā. Kriptovalūtu nozares pārstāvji jau iepriekš bija aktīvi lobējuši likumprojekta pieņemšanu.
Coinbase un Circle akcijas zaudē aptuveni 10%
Finanšu tirgi uz Senāta balsojumu reaģēja gandrīz nekavējoties. Coinbase un Circle akcijas tirdzniecības laikā zaudēja aptuveni 10%, bet Bitcoin cena uz brīdi samazinājās zem 75 000 ASV dolāru. Bitcoin dienas laikā bija nokrities vairāk nekā par 5%, savukārt kriptovalūtu uzņēmumu akciju kritums bija vēl izteiktāks.
Kritumu piedzīvoja arī citi uzņēmumi, kuru biznesa modeļi cieši saistīti ar kriptovalūtu tirgu. Tas atspoguļo investoru bažas par regulējuma nenoteiktību ASV, īpaši uzņēmumiem, kuru darbība ir cieši saistīta ar digitālo aktīvu tirgus infrastruktūru.
Bitcoin reakcija bija mērenāka nekā atsevišķu publiski tirgoto kriptovalūtu uzņēmumu akciju reakcija.
Vai CLARITY Act vēl var atgriezties Senātā?
Likumprojekta virzība šobrīd ir apturēta, taču procedurālais balsojums pats par sevi nenozīmē, ka CLARITY Act ir neatgriezeniski miris. Tillisa procedurālais balsojums saglabā iespēju jautājumu vēlreiz izskatīt, tomēr būtiskā problēma paliek nemainīga, nepieciešamas 60 balsis.
ASV Senāta balsojums arī parāda, cik sarežģīti šobrīd ir panākt vienošanos par visaptverošu kriptovalūtu regulējumu. Lai likumprojekts virzītos tālāk, tā atbalstītājiem būtu jāpanāk vienošanās ar vismaz daļu demokrātu, vienlaikus saglabājot atbalstu republikāņu frakcijā.
Tikmēr ASV kriptovalūtu tirgus regulējuma jautājumi lielā mērā paliek SEC un CFTC pārziņā.
